广州、珠海成功入选首批全国3岁以下婴幼儿照护服务示范城市

文/图 羊城晚报全媒体记者 张华 通讯员 粤卫信

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“托育机构的育婴师是我带娃的得力助手。”7月25日，当记者在微咪儿童之家遇到广州海滨花园业主陈女士，她说，社区的托育机构对业主来说很方便、很省心。

目前广东为探索构建社会共担的婴幼儿照护服务体系，多措并举推动各地“幼有所育”的普惠托育服务。据记者了解，目前广州市共有婴幼儿托位6.03万个，每千人口托位数达到3.58个，已完成备案托育机构223家，这很大程度上缓解了妈妈们的育儿焦虑。近日，广州、珠海还成功入选首批全国3岁以下婴幼儿照护服务示范城市。

大力增加普惠托育服务供给

因为怀上了二胎，孕晚期很辛苦，去年10月份，陈女士把1岁6个月的大宝送到小区里的微咪儿童之家后才有精力专心养胎。“孩子在这里过集体生活，一个月之后语言表达上提高不少，现在2岁多，大宝能自己吃饭，睡觉也不用哄，回家后还懂得帮我一起照顾8个月大的妹妹。”陈女士由衷地感到幸运，“小区有这么好的托育机构，我省心很多。”

据记者了解，作为广东省首批示范性托育机构之一，微咪儿童之家于2019开办，开设了4个班，2021年6月份最高峰有70多名婴幼儿。副园长张莉告诉记者：“招收的孩子主要来自珠江新城，娃娃们的年龄从1.5岁到3岁不等。”

近些年来，广东大力投入增加普惠托育服务供给，广州市积极开展国家普惠服务专项行动项目，争取中央资金500万元，带动新增普惠托位500个。据广东省卫生健康委人口家庭处处长赵祖宏介绍，目前广州市共有婴幼儿托位6.03万个，每千人口托位数达到3.58个，已完成备案托育机构223家，同比增长49%。近日，广州、珠海成功入选首批全国3岁以下婴幼儿照护服务示范城市，包括微咪儿童之家在内的17家托育园入选全省首批示范性托育机构。

支持社会力量开办托育机构

广东各级政府鼓励开办托育机构，支持社会力量办托，鼓励采取独资、合资、公办民营、民办公助等形式，参与托育服务设施改造和建设。不过，目前发展普惠托育仍然面临着机构服务成本偏高、行业服务质量参差不齐、师资人才紧缺等一系列问题。

“从选址建设到注册登记再到备案开园要不少时间。”微咪儿童之家创办人李伟德告诉记者，创办一家托育机构除了适宜的场地、规范的建设、专业的队伍，还需要过“卫生评价”“食品安全”和“消防安全”三道关。“我们积累了近十年经营幼儿园的经验，才有底气去开设托育机构。在海滨花园的微咪儿童之家面积约有1000平方米，十多位育婴师，运营成本一个月近30万元，前期投入300余万元。得益于小区开发商的大力支持，我们实施的是普惠托育。”

赵祖宏介绍，近些年政府在便捷开办登记手续上大力支持托育服务发展，实现开办托育企业一网通办、一窗通取、零成本最快半天办结等。同时，通过减税降费鼓励发展，有效减轻机构运营成本。

不仅广州的托育机构不断增多，2023年，“增加普惠托育服务供给，新增托位1.6万个”也被纳入深圳市十项民生实事项目和深圳市政府重点工作。深圳市卫生健康委表示，到2025年，每个社区均有提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构，打造优质的“15分钟托育服务圈”。

据统计，目前全省有1100余所幼儿园开设托班，在托幼儿2.4万人。赵祖宏说，全省以推进学前教育质量提升为契机，注重2-3岁幼儿阶段和3-6岁学前教育阶段课程衔接。推进托幼服务一体化，争取到2025年托幼一体园所在公办幼儿园总量中占比不低于50%。

加强托幼机构人才队伍建设

把孩子放在托育机构，家长最关心的是育婴师是否专业，对孩子的照护是否细致？在这一点上，微咪儿童之家给出了肯定的答案。“我们这里的老师有一部分是拿了学前教育教师资格证的老师，一部分是从各个技师、技工学校婴幼儿照护服务专业毕业的育婴师。”李伟德说。

据记者了解，全省加强托幼机构的人才队伍建设，中山大学、华南师范大学等14所本科院校共有20个托育专业入选为国家一流本科专业建设“双万计划”。广州市指导市、区属11所中职学校开设幼儿保育专业，1所中职学校开设婴幼儿托育专业，每年培养近2000名婴幼儿照护人员，在校生约5000人。持续开展职业技能等级认定，全市共91家民办职业培训机构开展保育师和育婴员职业技能培训。此外，全省122所技工院校开设幼儿教育、护理等相关专业，在校生6.5万人。江门市新会技师学院等学校的婴幼儿照护服务、护理专业被先后评为省级重点、特色专业。

值得注意的是，目前育婴师的流动性也比较大。李伟德表示，育婴师的再教育是一个很重要的问题，育婴师的主要职责是育儿，既不同于保姆，也不同于保育员，必须经过国家规定学时的培训，全面掌握0-3岁婴幼儿的生理、心理成长发育的专业知识，掌握不同年龄阶段婴幼儿的言行、思维和情感方式，懂得与婴幼儿相处和沟通的技巧，能够适时地开发婴幼儿的自身潜能。“这些不仅仅在学校里学习，还需要通过培训、继续教育等加以提高，希望政府能够多提供一些这样的培训机会。”